DERECHOS
FUNDAMENTALES E INTERNET
En el presente Ensayo tocaremos algunos temas sobre
los Derechos fundamentales respecto al Internet, la importancia en la sociedad,
el Internet como libertad de expresión, los beneficios del internet y sus
desventajas y la regulación en otros países.
En el internet no todo es bueno, pues si bien es
una herramienta que facilita muchas cosas como el alcance a más información y
una mejor comunicación, también facilita la piratería, el timo, secuestro y
entre otros delitos; por esto es que el internet debe tener una debida
regulación. Para regularlo tendría que ser mediante un consenso internacional,
en algunos países existen proyectos ya más avanzados al acceso al Internet,
métodos de navegación, propuestas que quieren dar los juristas el tema de
Internet.
¿QUÉ
ES INTERNET?
El Internet es una herramienta necesaria e
importante para la sociedad. Pues
facilidad la comunicación de las personas, es un aliado en el crecimiento de
una empresa y es un gran apoyo para el desarrollo de la educación en distintos
países.
La Real Academia Española define el Internet como
una red informática mundial, descentralizada, formada por la conexión directa
entre computadoras mediante un protocolo especial de comunicación.
El Relator Especial de la ONU, Frank La Rue indicó
que: "La única y cambiante naturaleza de Internet no sólo permite a los
individuos ejercer su derecho de opinión y expresión, sino que también forma
parte de sus derechos humanos y promueve el progreso de la sociedad en su
conjunto"
Para la ONU, Internet “no sólo permite a los
individuos ejercer su derecho de opinión y expresión, sino que también
forma parte de sus derechos humanos y promueve el acceso de la sociedad en su
conjunto, acceso que debe mantenerse especialmente en momentos políticos clave como
elecciones, tiempos de intranquilidad social o aniversarios históricos y
políticos”.
¿CUÁL
ES SU IMPORTANCIA EN LA SOCIEDAD?
El
Internet tiene un profundo impacto en el área del trabajo, entretenimiento, el conocimiento, en la salud, finanzas, etc a
nivel mundial. Gracias a la web, millones de personas tienen acceso fácil e
inmediato a una cantidad extensa y diversa de información en línea.
Comparado
a las enciclopedias, la web ha permitido una
descentralización de la información y de los datos. Algunas
compañías e individuos han adoptado el uso de la web, a fin de tener una mejor
llegada a sus clientes.
Si
bien antes el internet llegaba a países ricos y existía una brecha digital
entre estos y los países pobres, en el transcurso del tiempo el acceso al
internet se ha venido extendiendo y casi todas las regiones del mundo y se
espera que no en mucho tiempo el acceso al internet sea hasta en las regiones
más remotas.
Desde
una perspectiva cultural del conocimiento, Internet ha sido una ventaja y una
responsabilidad. Para la gente que está interesada en otras culturas, la red de
redes proporciona una cantidad significativa de información y de una
interactividad que sería inasequible de otra manera.
Internet
es una herramienta de globalización, que pone fin al aislamiento de culturas.
Debido a su rápida masificación e incorporación en la vida del ser humano, el
espacio virtual es actualizado constantemente de información, fidedigna o
irrelevante.
ASPECTOS
POSITIVOS Y NEGATIVOS
Aspectos Positivos del Internet:
Internet es una herramienta a la que se le
atribuyen innumerables ventajas para la educación, el comercio, el
entretenimiento, la salud y en última instancia para el desarrollo del
individuo.
·
En cuanto al entretenimiento:
La participación
en redes sociales como Facebook, Instagram, Twitter, etc nos permite
interaccionar con gente con nuestros propios intereses donde sea que estén ubicados.
El fácil
acceso a música, películas, series, juegos, etc. Podemos encontrar diferentes
plataformas de forma gratuita o paga. En los la actualidad tenemos tres plataformas de entretenimiento
que son las más usadas. En cuanto a videos de cualquier materia tenemos a YouTube,
para los melómanos se cuenta con Spotify y si se busca ver películas o series
está Netflix (pago).
·
En cuanto al trabajo:
Internet
ha abierto la posibilidad de que más personas empiecen su negocio desde su casa
por lo que les ha dado mayor flexibilidad en términos de horarios y locación.
Ha
ayudado a que empresas grandes y pequeñas maximicen su llegada a las personas
por medio de la publicidad.
Permite
la creación de blog o foros donde los trabajadores pueden compartir opiniones
sobre empleos y jefes. Así como publicar si es que hay alguna vacante o puesto
disponible en algún centro laboral.
·
En cuanto a la educación Internet nos permite:
Proporciona
recursos como enciclopedias, noticieros, acceso a bibliotecas y otros materiales
educativos de valor.
Ésta es
la cara más amable, útil y pedagógica de la red y la que convierte Internet en
una herramienta de alto valor educativo.
Los
usuarios pueden obtener información acerca del tema que deseen sin
desplazamientos ni gestiones.
·
En cuanto a la salud Internet nos permite:
Cada vez
más personas navegan en la red buscando consejos o diagnósticos médicos y
consultan vía e-mail a médicos virtuales que quizá habitan a miles de
kilómetros de distancia. El hospital virtual brinda servicios de
interconsultas, programas de educación a
distancia y mucha información de primera calidad diseñada especialmente para la
comunidad. Hay servicios virtuales en casi todas las áreas de la salud
(oftalmología, oncología, dermatología, salud mental, etc.), pero es importante
aclarar que no se hacen diagnósticos médicos no se prescriben medicamentos ni
tratamientos. El contacto médico-paciente es fundamental y eso nunca va a
cambiar.
En el
internet se pude encontrar desde un Vademecum médico hasta una información
especializada.
“Hay que tener siempre presente que tanto el uso de
información como la tecnología de la información no sólo han modificado el
estudio y acceso a la ciencia, la tecnología y la industria, sino todas las
actividades de la vida humana, la cultura, el comercio, las diversiones
familiares y, por supuesto, la educación. En los casos exitosos de estas
modificaciones y usos, se detecta claramente que no es suficiente la dotación
de tecnología y de información si éstas no van acompañadas del ejercicio
cotidiano de la lectura y la reflexión de sus contenidos.”[1]
Aspectos
Negativos del Internet:
Suelen ser los mismos atractivos que
tiene el internet los que pueden ser perjudiciales si es que no se tiene el
debido cuidado. Por ejemplo el poner información demás en nuestras redes o el
pasar horas y horas frente a un ordenador o el mal uso de la información.
Otro factor de riesgo que no
debemos menospreciar es que los niños puedan acceder a contenidos y materiales
gráficos inapropiados o no aptos para su edad -sexo, violencia, drogas-. Debemos también advertir a los niños sobre los
peligros que puede conllevar el hecho de que, por inconsciencia, facilite
información personal o de la familia a otro usuario en ocasión de un encuentro
por chat, u otra vía.
Dentro de los riesgos del internet, debido al tiempo
que pasan las personas frente al computador, tenemos también:
·
Afecciones a la vista y al oído
·
Malas posturas, dolores de espalda y articulares.
·
Cansancio.
·
Obesidad por la falta de ejercicio.
·
La introversión.
·
Ludopatía.
·
Adicción a juegos, al chat y a la computadora.
·
Exposición a los campos electromagnéticos de los
equipos.
·
Otros (incremento del consumo eléctrico, costos
extra).
·
Contribuye a reducir el círculo social y afectar al
bienestar psicológico.
NORMAS
REFERIDAS A LA INFORMÁTICA
Para
mejorar la calidad de vida, en la cumbre del milenio se puso como uno de los objetivos
a alcanzar:
“9.c
Aumentar de forma significativa el acceso a la tecnología de la información y
las comunicaciones y esforzarse por facilitar el acceso universal y asequible a
Internet en los países menos adelantados a más tardar en 2020.”[2]
LA
CONSTITUCIÓN:
Ø Artículo
2 inciso 4 de la Constitución Política del Perú:
“A
las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento
mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de
comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos,
bajo las responsabilidades de ley
Los delitos cometidos por medio del libro,
la prensa y demás medios de comunicación social se tipifican en el Código Penal y se juzgan en el fuero común.
Es delito toda acción que suspende o
clausura algún órgano de expresión o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden
los de fundar medios de comunicación.”
Ø Artículo
2 inciso 6 de la Constitución Política del Perú:
“A
que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.”
LEYES
Y NORMAS:
Ø LEY
Nº 30096 – LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS
“Artículo
1. Objeto de la Ley
La
presente Ley tiene por objeto prevenir y sancionar las conductas ilícitas que
afectan los sistemas y datos informáticos y otros bienes jurídicos de
relevancia penal, cometidas mediante la utilización de tecnologías de la
información o de la comunicación, con la finalidad de garantizar la lucha
eficaz contra la ciberdelincuencia.”
Ø LEY
Nº 29733 (Ley de protección de datos personales)
Ø LEY
Nº 30024, Art. 7 (Confidencialidad del
Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas)
Ø LEY
N° 30229, Art. 6 (Confidencialidad del Remate Electrónico Judicial (REM@JU))
Ø NORMA
TÉCNICA PERUANA NTP-ISO/IEC 17799
Esta
pretende ofrecer recomendaciones para realizar la gestión de la seguridad de la
información y servir como guía para desarrollar estándares de seguridad dentro
de las organizaciones.
PROYECTO
EXILIA
“El
proyecto EXILIA consiste en una serie de publicaciones en las que distintas
organizaciones analizan la situación de Internet a nivel regional a través del
estudio de los casos de Colombia, Costa Rica, México y Paraguay, a partir de un
encuesta basada en el “Marco APC-La Rue para verificar el respeto a la libertad
de expresión y los derechos afines en internet”, que proporciona indicadores
para supervisar las violaciones a la libertad de expresión en Internet
divididos en tres categorías: protección general de la libertad de expresión;
restricciones al contenido en línea; y acceso.”[3]
El
documento recomienda que “Hay que insistir en la necesidad de una regulación
con perspectiva de derechos humanos, que garantice un equilibrio adecuado de
intereses también al momento de su implementación. De lo contrario, el peligro
es que se multipliquen las declaraciones de intenciones con casi nulo efecto
práctico… los esfuerzos no deben concluir cuando se logra una normativa
respetuosa de los derechos humanos, sino que hay que realizar un seguimiento
luego de su implementación con el fin de garantizar el cumplimiento de lo
establecido, o denunciar su incumplimiento”
Examinando
los derechos y las libertades en internet en Latinoamérica (EXLILA)
INFORME
CONSOLIDADO DE INVESTIGACIÓN
“Los
derechos fundamentales en internet se ven amenazados en los cuatro países
analizados.
Si
bien se detectan algunos avances o aspectos positivos, muchos se convierten en
la práctica en situaciones de cuidado para el ejercicio de derechos, ya sea por
la implementación deficiente de normas bien intencionadas, o por no cumplirse
las garantías que se pensaba salvaguardar.
En
este sentido, hay que insistir en la necesidad de una regulación con
perspectiva de derechos humanos, que garantice un equilibrio adecuado de
intereses también al momento de su implementación. De lo contrario, el peligro
es que se multipliquen las declaraciones de intenciones con casi nulo efecto
práctico, tal como parece haber sucedido en los países observados en materia de
neutralidad de la red.
Por
ese motivo, los esfuerzos no deben concluir cuando se logra una normativa
respetuosa de los derechos humanos, sino que hay que realizar un seguimiento luego
de su implementación con el fin de garantizar el cumplimiento de lo
establecido, o denunciar su incumplimiento. ”[4]
INFORME
NACIONAL COLOMBIANO
“Desafortunadamente,
el gobierno colombiano no es consistente respecto del respeto de derechos fundamentales en la implementación de
sus políticas y programas para internet, como se puede ver en el desarrollo de
los sistemas de vigilancia de las comunicaciones. Difícilmente, la falta de
control y supervisión evidente de herramientas como PUMA o SIGD puede generar
un clima de confianza en el que internet pueda destacarse como una plataforma para
el ejercicio de derechos fundamentales”[5]
INFORME
NACIONAL MÉXICO
“A
pesar de que la Constitución reconoce como derecho el acceso a las TIC, como
internet, México posee un índice bajo de población con acceso a internet. Es necesario
que el gobierno implemente políticas tendientes a conseguir la cobertura
universal.
Si
bien la Ley federal de telecomunicaciones y radiodifusión reconoce la
neutralidad de la red, y en concreto, los principios de no discriminación y
acceso libre, se han identificado prácticas contrarias a estos principios. Es
indispensable que el IFT dicte los lineamientos sobre gestión de tráfico y
neutralidad de la red, de manera que el instituto tenga la posibilidad de
verificar el cumplimiento de las obligaciones legales de los proveedores de
acceso a internet y, en su caso, tenga la posibilidad de aplicar las sanciones
que considere pertinentes.
La
legislación y la práctica de medidas de vigilancia de comunicaciones carece de
claridad, precisión y de las necesarias salvaguardas en contra del abuso. Es
necesario que la legislación defina de manera precisa las autoridades
facultadas para llevar a cabo medidas de vigilancia, las circunstancias en las
que dichas autoridades pueden utilizar dichas medidas y, de manera importante,
es indispensable que existan salvaguardas contra el abuso como el control
judicial, el derecho de notificación al afectado y medidas de transparencia y supervisión
independiente.
Se
han detectado casos de adquisición y utilización ilegal de software malicioso
de vigilancia, sin embargo, no ha sido impuesta ninguna responsabilidad
administrativa o penal. Es necesario que los casos de vigilancia ilegal,
particularmente aquellos cometidos por agentes estatales no permanezcan en la
impunidad, pues de lo contrario se fomenta su repetición.
Si
bien no existen controles de información, filtros o bloqueos generalizados de
información en internet, el derecho a la libertad de expresión en internet en México
se encuentra amenazado por los amplios índices de violencia, en particular en
contra de periodistas.
Asimismo,
algunas decisiones administrativas, como la adoptada por el INAI ordenando la
remoción de enlaces a información de interés público, comprometen el libre
flujo informativo en internet. Es importante que cualquier enfoque restrictivo
de la libertad de expresión en internet cumpla de manera estricta con los estándares
internacionales en la materia, y de manera particular, se tenga en cuenta el
impacto que tales decisiones pueden tener para el funcionamiento de internet.
Existe
la intención de reformar o crear nueva legislación para sancionar conductas que
se llevan a cabo a través de sistemas informáticos. Algunos intentos, como la iniciativa
conocida como Ley Fayad, han carecido de precisión técnica y habrían fomentado
un enfoque abiertamente restrictivo del derecho a la libertad de expresión en
internet. Es recomendable que cualquier legislación de delitos informáticos sea
redactada con cuidado de no criminalizar usos legítimos de tecnología. A su
vez, debe tomarse en cuenta el impacto que delitos informáticos redactados de
manera deficiente pueden tener en los derechos humanos y en el funcionamiento de
internet.”[6]
SITUACIÓN
DE RIESGO DEL ENTORNO INFORMÁTICO EN EL PERÚ
Cada
vez más, los sistemas de información y la tecnología se vuelven imprescindibles
para los negocios en todos los sectores y geografías. Sin embargo, cada avance
tecnológico está lleno de peligros como de ventajas.
La
notificación de infracciones de seguridad de información ha aumentado, esta
situación ha sido denominada por los expertos como “cyber fatality” y no es
difícil ver por qué, la delincuencia informática se está acelerando y
expandiendo.
La encuesta
de Seguridad de Información en el Perú 2014 Amenazas:
Principales
fuentes de un ataque informático
90%
Colaboradores internos
34% Proveedores
54%
Hacktivistas
68%
Hackers solitarios
66%
Proveedores externos que trabajan dentro de la organización
Los
estudios de prevalencia de la delincuencia cibernética revelan que casi todas
las empresas ya han sufrido algún tipo de violación a su seguridad de
información y en algunos casos no están al tanto de las mismas.
Por
ende es necesario que el Perú tenga una normativa idónea de acuerdo a la
evolución y al desarrollo de las TICs, porque al igual que otros países hay una
carencia de legislación y falta de seguimiento.
CONCLUSIÓN
Primero: Se debe implementar nuevas normas ya
muchas de las categorías jurídicas que se han utilizado hasta ahora están
dejando de ser útiles o muestran graves carencias a la hora de resolver los
problemas generados por las nuevas tecnologías de la comunicación y de la
información.
Segundo: Es
importante dar a conocer a la sociedad en general sobre el derecho a la Información, el
uso adecuado del internet y sus respectivos derechos. Además estas deben ser
normadas para ser respetadas.
prezi
[1] MORALES CAMPOS,
ESTELA. Internet y sociedad: relación y compromiso de beneficios colectivos e
individuales, 2004
<http://www.revista.unam.mx/vol.5/num8/art49/sep_art49.pdf>
[2] Proyecto de
documento final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la
agenda para el desarrollo después de 2015, Asamblea General, 2015, pág. 24/41
<http://www.cooperacionespanola.es/sites/default/files/agenda_2030_desarrollo_sostenible_cooperacion_espanola_12_ago_2015_es.pdf>
[3]
Los derechos fundamentales en Internet amenazados en América Latina, OBSERVACOM
<http://us3.campaign-archive2.com/?u=460098614e2e18abf939ad0ea&id=2b1794c7f0&e=a83cb785a4>
[4]
JARAMILLO, Paula, Informe Consolidado de Investigación, Derechos Digitales <
https://www.apc.org/es/system/files/EXLILA%20Informe%20consolidado%20de%20investigaci%C3%B3n.pdf>
[5]Juan
Diego Castañeda y Amalia Toledo, Informe Nacional Colombiano, Fundación
karisma*<
https://www.apc.org/es/system/files/EXLILA_informe%20nacional%20Colombia.pdf>
[6]
Luis Fernando García y Vladimir Chorny, Informe Nacional Mexicano, red en
defensa de los derechos digitales<
https://www.apc.org/es/system/files/EXLILA_informe%20nacional%20Colombia.pdf>
